溯源倒查 深入“六污同治”

发布时间:2024-07-15     作者: 新闻中心

 

  作为典型的岭南城市,持续整治和改善水环境是中山一项长期的“功课”。为破解污水直排河涌的问题,中山制定了“一流域一策”“一河一策”的水体综合整治方案,结合水污染“怎么治”“谁来治”“聚力治”等问题,开启了以未达标水体的末端整治为主的“治水策”。在此基础上,中山举全市之力,对源头的小区雨污分流、农村污水治理、厂企排水管网改造、城市和农业面源治理等进行了重点突破,正本清源深入摸排城镇、农村、小区、厂企、城市面源、农业面源等六大污染源,开展“六污同治”。

  自此,中山水环境治理方法论进一步升级迭代,一张“六污同治”的工程版图在全市铺开。

  “突出重点、强力推进,按照先急后缓次序,集中力量攻坚克难,按时保质完成今年任务。”在今年1月召开的村镇低效工业园改造升级暨水污染治理两大攻坚战推进会上,中山市委书记郭文海强调,治水攻坚战没有退路,直至完全胜利。

  今年以来,中山明确了“治水一盘棋、工程一张图、一体化治理”的工作思路。具体而言,中山启动制定了“六污同治”工程版图,即将城市生活垃圾污水治理、农村里的生活污水治理、厂区改造、小区雨污分流改造、农业面源治理、城市面源治理六大领域的“工程图”拼起来,查漏补缺,以确保各领域之间不再有污水管网的空白区,实现各工程的技术衔接,做到从源头全面收集、治理污水。

  以中山市板芙镇为例。该镇有山有水,具有“两江三岸”的地缘条件和自然风光。但受历史粗放型发展等多种因素影响,镇内34条河涌中多条受到污染,成为“板芙之痛”。为了实现源头治污,在市治水办的指导下,板芙镇与市水务局坚持科学治理、源头治理,制定了系统的治理方案,统筹考虑河东片区的农村生活垃圾污水治理和未达标水体整治两项重点工作,打破了以往两种工程“单打独斗”的局面。正是在坚持科学治理、源头治理、系统治理、流域治理的原则下,中山确保“治一条成一条”。

  今年以来,中山聚焦重点实施河涌分类整治,以列榜河涌、重度黑臭河涌、群众关注河涌等为对象,动态更新“80+N”重点攻坚河涌名单,优先解决重点河涌的黑臭问题;大力推动污水处理设施建设,构建高效的污水收集、转输系统,督促已建成管网及时通水运行;同步推进源头治理工程,坚持分流为主、截污为辅,从源头减少污染物的排放,逐步实现清污分流。

  “进展如何?现在有什么难处?”自年初召开全市治水攻坚战推进会以来,全市上下强力推进治水这场没有退路的攻坚战:市委、市政府主要领导直奔治水一线、现场办公,每两周听取一次治水工作汇报;市治水办每周召开治水工作会议,及时解决难点堵点问题;市人大、市政协、市纪委监委等开展治水专项调研,为提升水污染治理水平出谋划策;市治水办抽调水务、生态、住建部门治水骨干,强力整合各局专班,进一步增强市治水办综合统筹能力,推动“指挥部—治水办—流域专班”三级架构高效运作,凝聚攻坚合力。

  在小区污水管网改造正式开工前,西区街道小区污水管网改造(一期)工程施工单位项目负责人林伟津和其他工作人员需要实地摸查。有一些小区因为没有物业,他们还需要挨家挨户走访,向居民解释改造工作,争取他们的理解和支持,确保工程顺利开展。

  每天拨打不少于70个电话,这就是板芙镇治水专班常务副主任唐代军的日常。治水工作从市、镇到村,延伸至多个职能部门,加上相关参建单位,要做好各部门的沟通工作,并不容易。全镇每一个部门、单位都在为打通未达标水体整治工程“最后一公里”奔走。

  在黄圃镇,一支超百人的调查员队伍组建起来,从根源上摸排农村、小区、企业、城市面源污水排放情况,对污水管网“查漏补缺”。全镇2000多家街头巷尾的餐饮食街、美容美发店、农贸市场、汽修洗车厂等,都是他们要走访的场所。

  中山加快实现全市水污染治理“万人大作战”,进一步凝聚全市上下治水共识,形成治水合力。

  小区生活过程中产生的污水,是污染河涌的主要来源之一。因为生活习惯、管网不完善、管网存在错接混接等原因,一些小区、村屋排水设施不完善,导致出现生活污水直接排入河涌或污水流入雨水管网,通过雨水排口溢流进入河涌的情况。

  位于西区街道的顺兴大厦小区,兴建于20世纪90年代,约有120户。今年4月,该小区完成了雨污分流支管到户改造。改造前,小区的阳台和屋面共用一根排水管道。改造后,原来的这条雨污合流管作为污水管,重新再做一条新的雨水管,达到雨污分流效果。目前,西区街道正加快推进小区雨污分流改造、农村里的生活污水治理等源头治理工程,将这些原本不应该进入河涌的生活垃圾污水“接走”。

  5月中旬,黄圃镇农业服务中心的治水干部张贤斌前往新沙村的一家鱼塘养殖大户家中拜访。为了争取新沙村村民的支持,开展鱼塘尾水治理,他曾前往洽谈不少于5趟。了解治理利弊后,一些养殖户从最初的抗拒到现在积极支持鱼塘尾水治理工作。现如今,经过尾水处理的鱼塘水,还能循环回流到鱼塘重新使用,也为黄圃镇农业面源治理增添了一抹亮色。

  农村生活污水治理亦是水污染治理的重要一环。去年,板芙镇完成了包括里溪村在内的3个行政村的农村生活污水治理工程。里溪村通过一系列的水污染治理工作后,干净整洁的沥青路面镶嵌着“支管入户”的小方井,离小方井一米多远的是检查井,连接着市政污水管网。随着村内控源截污、河道整治、水环境提升等基础设施完善升级,不断吸引外流的村民和各类人才返乡就业创业,带动文旅乡风全新提升,该村荣获中山市精美乡村典型。

  今年以来,“六污同治”工程版图在重点流域逐步推开,就像一套毛细血管,渗透在城镇的方方面面。

  治水是一项系统工程,对所有排污源头进行同步治理后,收集的污水如何处理,也成为中山必须直面的关键命题。

  “奋战了一年零三个月,我们胜利在望了!”12月6日,面对着民众污水处理厂三期工程新建起的大楼,中山市民众街道治水专班干部徐文生笑着说。

  去年10月,中山市面向污水处理厂建设发起集中攻坚,非中心组团污水处理厂倒排施工计划,市、镇联动协同推进污水处理厂建设。民众街道在中山市治水办的统筹指挥下,组建起一支由治水专班、设计、施工、监理等多个单位组成的百人攻坚队伍,推动民众污水处理厂三期工程实现了“拿地即动工”。该工程也成为中山首个“拿地即动工”的治水公建项目。在过去的400多天里,徐文生几乎每天都扎在这片厂区,目睹一座崭新的污水处理厂拔地而起。

  同月,阜沙镇污水处理厂三期工程主体结构封顶;位于中山翠亨新区的横门污水处理厂扩容工程建设完成;小榄镇东升污水处理厂扩建工程正式通水,东升污水处理厂总规模由3万吨/天提升至10万吨/天……

  如此密集的建设喜讯,正是今年以来中山大力推动污水处理设施建设的成果。中山构建高效的污水收集、转输系统,督促已建成管网及时通水运行。2021年以来,中山新建管网超3400公里,完成800多个小区排水管网改造和2000多个厂企雨污分流改造;污水处理能力不断提升,污水处理厂完工通水8座,正在施工建设9座,污水处理能力较央督时提升60万吨/日,约达180万吨/日。

  ●2021年以来,中山新建管网超3400公里,完成800多个小区排水管网改造和2000多个厂企雨污分流改造

  ●中山污水处理能力不断提升,目前污水处理厂完工通水8座,正在施工建设9座,污水处理能力较央督时提升60万吨/日,约达180万吨/日

  ●中山农村生活污水治理能力明显提高,已完成农村生活污水治理行政村近180个(共222个),养殖池塘尾水改造超4万亩,全市农村生活污水治理率较央督时的25%提高至80%

  沿着河边行走,寿德围太平村段景观提升工程的实施,也让村民们重新感受到了这条老河的岭南水乡风情。

  位于中山市小榄片和东升片交界的寿德围涌,与怡生十字河、中江高速、小榄工业大道、木林森大道相交,流经小榄工业最集聚的区域之一。寿德围涌也因此成为小榄镇重点整治河涌之一。去年6月,小榄镇对寿德围涌启动“一河一策”整治施工,通过“控源截污、内源治理、活水补给”,让寿德围涌焕发活力。

  全长2.4公里的寿德围涌,见证了所在区域的经济社会发展历程,其上游段主要为工业企业密集区,下游流经太平村的4个生活区。多年来,寿德围涌默默承受着工业化与经济社会发展带来的污水压力。此前寿德围涌水质被评定为劣Ⅴ类,属于重度黑臭。在下游太平村居民区及鱼塘,其水质问题也对村民的日常生活造成了很大影响。

  经过现场调研及污染源溯源了解,寿德围涌主要污染源包括生活污水和工业废水。结合流域实际情况,小榄镇确定了寿德围涌“一河一策”整治方案:以“控源截污、内源治理、活水补给”为综合整治技术路线,具体内容包括截污及污水管网完善工程、河道整治工程、农业面源治理、河涌面源污染控制、临涌住户排水改造等。

  其中,控源截污及内源治理是其他工作的前提和基础。针对寿德围涌排水单元、排水管征,整治方案采用末端截污和片区雨污分流相结合的原则,于寿德围涌沿河两岸新建截污管道,同步开展片区雨污分流,减少雨季合流污水入河。

  根据摸查情况,寿德围涌流域内的主要工业企业有40多家。由于沿线企业厂房建设较早,地下排水管网不够完善,很多厂房存在合流或者雨污错接、混接等问题,如何做好工业企业的雨污分流改造是控源截污工程的重要课题。

  小榄镇治水专班专责小组及有关部门通过现场检查和调阅设计图纸等方式,对寿德围涌沿线企业逐一开展摸底调查,建立政企沟通机制。有关部门上门向相关企业负责人宣传雨污分流工作的重要性和必要性,获得沿线各企业负责人的支持与配合,最终全部落实了沿线企业的雨污分流工程。同时,小榄镇还将治水工作与党建工作有机结合,争取人民群众对治水工业的理解和支持。

  寿德围太平村段景观提升工程项目施工前,小榄镇治水指挥部、城建局、生态环境局、太平村、中建八局等部门和单位组成督导工作组,多次走家串户开展宣传工作,做通沿河群众的思想工作,让大家配合做好河涌违建的清拆,为河涌布管提供施工工作面。在施工过程中,工作组加强与群众沟通协调,积极听取居民意见建议,确保将工程施工对群众日常生活、出行以及企业生产的影响降到最低。

  今年4月,寿德围涌河涌截污工程和农村污水治理工程已经全面完工,农村生活垃圾污水治理项目完成管道安装及立管改造,沿线工业企业完成了雨污分流改造。

  通过清理河道、修复驳岸、增加栏杆、补植绿化等河涌岸线修复措施,寿德围涌重现了水清岸绿、鱼翔浅底的岭南水乡风情。